10月5日，日本国会的秋季会议拉开帷幕，首相高市早苗在这个重要时刻激情洋溢地发表了她的施政演说，标志着她担任首相一年来的思考与蓝图。这场长达9000多字的演说，详细阐述了日本未来的发展目标，涵盖了经济复兴、产业改革、社会进步及外交政策等多个方面。不过，今天我将特别聚焦于高市提到的外交问题，特别是中日关系的敏感动态，明日再讨论经济部分。

在谈及外交，高市对外传达了“强有力的日本外交”这一主题。她重申了“自由开放的印度洋太平洋”战略的重要性，明确表示将进一步加强日美同盟，并致力于与韩国、东盟、印度、中东、非洲及拉丁美洲等“全球南方”国家的关系。这表明，高市的外交方针没有根本性的转变。

在描述日美关系时，高市强调：“日美同盟是我们外交与安全保障的基石。”她表示，将继续增强这个同盟的威慑力与应对能力，并呼吁日本国内民众，尤其是驻日美军基地所在地区的日本国民理解与配合，以便更好地实现美军的驻留及基地问题的妥善处理。她的目标是尽快实现最近的普天间机场全面归还，并推动美军迁往边野古的工程。这些表述显示了尽管日美同盟依旧是日本外交和安全的重心，美军基地在日本人民心目中仍是一个不容忽视的棘手问题。 头号玩家官网

探讨日中关系时，高市的措辞同样引人注目，所用字数与日美关系没有本质差异。她提到：“中国是我们的重要邻国。”尽管两国之间存在诸多问题，但她强调在长期交流的基础上，必须“全面推进战略互惠关系”。这句话的战略意义不容小觑。作为过去在安全方面表态较为强硬的政治人物，高市在国会演说中对“战略互惠关系”的重申，表明她试图避免将中日关系单一化为对抗。

同时，高市也清楚地表示日本对于东海、南海的诸多问题，以及中国周边的军事活动、所谓的威胁行为、国民安全与人权等议题将持开放的态度，必要时应当明确表达立场，并要求中国展现负责任的一面。这种双重的对华政策可以视为“防范与对话并存”，一方面明确提出日本的诉求，另一方面又希望稳固与中国的关系。

值得关注的是，高市对这一政策局面的解读，反映了日本政府对于与中国之间日益复杂关系的现实考量。中国不仅是日本最大的邻国之一，两国之间在经济、贸易、人员往来和供应链合作等多个方面有着密不可分的联系。因此，完全与中国脱钩显然是不现实的。然而，强烈的依赖又带来了潜在的安全隐患。因此，如何在“经济合作”与“经济安全保障”之间找到平衡，成了日本对华政策中不可回避的矛盾。 头号玩家官网

在演讲中，高市并未回避这一矛盾，她强调日本必须增强自身的产业能力，提高供应链的韧性，但与此同时，仍要与中国保持对话，寻求共同的利益。这一策略可以概括为继续推进战略互惠关系，在保持沟通的同时，坚守日本自身认为重要的立场。

高市提到的“中国是重要邻国”一语，为两国关系的本质定下了基调。这一声明意味着，无论日本未来如何强化与美国的同盟关系，无论中日间存在多少摩擦，日本都不可能轻易忽视中国的存在。因此，未来在中日关系的发展中，我们很可能不会见证简单的“全面缓和”或“全面对抗”，更可能出现一种新的状态：既有竞争与防范，也需在分歧中寻求对话与合作。这无疑是高市这次施政演说中最为引人注目的信号之一。